Noi reglementari privind achizitiile publice
Guvernul a modificat OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii.
Categorie: Stiri
Publicat de: editor
Noile reglementari privind achizitiile publice sunt incluse in OUG nr.72/2009, ce a fost adoptata in sedinta Guvernului din 17.06.2009 si a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 426, din 23.06.2009.
Conform OUG nr. 72/2009 taxele de timbru pentru contestatii au fost micsorate semnificativ, iar in cazul negocierii cu publicarea prealabila a unui anunt de participare orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia descriptiva.
- Noile taxe de timbru - o noua formula de calcul
In luna martie, cand au fost stabilite noi reguli de atribuire a contractelor si rezolvare a contestatiilor, Guvernul a introdus o taxa de 2% din valoarea estimata a contractului.
Comisia Europeana a avertizat Guvernul ca aceasta taxa impiedica accesul liber la justitie, astfel incat Executivul a fost nevoit sa o reduca drastic. Noua ordonanta de urgenta prevede o noua formula de calcul, o taxa fixa, stabilita in lei in functie de valoarea contractului, la care se adauga un procentaj la suma care depaseste limita minima valorica a respectivului contract.
Cererile introduse la instantele judecatoresti, avand ca obiect contractele de achizitie publica, precum si cele pentru repararea prejudiciului cauzat se taxeaza, in functie de valoare, dupa cum urmeaza:
a) pana la valoarea de 40.000 lei inclusiv - 1% din aceasta valoare;
b) intre 40.001 lei si 400.000 lei inclusiv - 400 lei + 0,1% din ceea ce depaseste 40.001 lei;
c) intre 400.001 lei si 4.000.000 lei inclusiv - 760 lei + 0,01% din ceea ce depaseste 400.001 lei;
d) intre 4.000.001 lei si 40.000.000 lei inclusiv - 1.120 lei + 0,001% din ceea ce depaseste 4.000.001 lei;
e) intre 40.000.001 lei si 400.000.000 lei inclusiv - 1.480 lei + 0,0001% din ceea ce depaseste 40.000.001 lei;
f) intre 400.000.001 lei si 4.000.000.000 lei inclusiv - 1.840 lei + 0,00001% din ceea ce depaseste 400.000.001 lei;
g) peste 4.000.000.000 lei - 2.200 lei.
Cererile privind anularea actului juridic nepatrimonial (care nu are ca obiect o suma de bani, cu un drept), obligarea autoritatii de a emite un act juridic nepatrimonial, recunoasterea dreptului pretins si alte asemenea cereri neevaluabile in bani se taxeaza cu 4 lei.
- Clarificari privind documentatia descriptiva
Potrivit OUG nr. 72/2009, "Autoritatea contractanta are obligatia de a raspunde, in mod clar, complet si fara ambiguitati, cat mai repede posibil, la orice clarificare solicitata, intr-o perioada care nu trebuie sa depaseasca, de regula, 3 zile lucratoare de la primirea unei astfel de solicitari din partea operatorului economic. Autoritatea contractanta are obligatia de a transmite raspunsurile — insotite de intrebarile aferente — catre toti candidatii selectati, luand masuri pentru a nu dezvalui identitatea celui care a solicitat clarificarile respective". De asemenea actul normativ mai stabileste ca "in masura in care clarificarile sunt solicitate in timp util, raspunsul autoritatii contractante la aceste solicitari trebuie sa fie transmis nu mai tarziu de 6 zile inainte de data-limita stabilita pentru inceperea negocierilor. In cazul accelerarii procedurii de negociere, raspunsul autoritatii contractante trebuie sa fie transmis nu mai tarziu de 4 zile inainte de data-limita stabilita pentru inceperea negocierilor."
In cazul in care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare in timp util, punand astfel autoritatea contractanta in imposibilitate de a respecta termenul de 3 zile lucratoare de la primirea unei astfel de solicitari, aceasta din urma are totusi obligatia de a raspunde la solicitarea de clarificare, in masura in care perioada necesara pentru elaborarea si transmiterea raspunsului face posibila primirea acestuia de catre operatorii economici inainte de data-limita de incepere a negocierilor.
OUG nr. 72/2009 mai prevede ca "procesele si cererile privind actele autoritatilor contractante, acordarea despagubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate in cadrul procedurii de atribuire, precum si cele privind executarea, nulitatea, anularea, rezolutiunea, rezilierea sau denuntarea unilaterala a contractelor de achizitie publica se solutioneaza in prima instanta de catre sectia de contencios administrativ si fiscal a tribunalului in circumscriptia caruia se afla sediul autoritatii contractante, cu exceptia litigiilor privind procedurile de atribuire de servicii si/sau lucrari aferente infrastructurii de transport de interes national, care se solutioneaza in prima instanta de catre Curtea de Apel Bucuresti."
Conform OUG nr. 72/2009 taxele de timbru pentru contestatii au fost micsorate semnificativ, iar in cazul negocierii cu publicarea prealabila a unui anunt de participare orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia descriptiva.
- Noile taxe de timbru - o noua formula de calcul
In luna martie, cand au fost stabilite noi reguli de atribuire a contractelor si rezolvare a contestatiilor, Guvernul a introdus o taxa de 2% din valoarea estimata a contractului.
Comisia Europeana a avertizat Guvernul ca aceasta taxa impiedica accesul liber la justitie, astfel incat Executivul a fost nevoit sa o reduca drastic. Noua ordonanta de urgenta prevede o noua formula de calcul, o taxa fixa, stabilita in lei in functie de valoarea contractului, la care se adauga un procentaj la suma care depaseste limita minima valorica a respectivului contract.
Cererile introduse la instantele judecatoresti, avand ca obiect contractele de achizitie publica, precum si cele pentru repararea prejudiciului cauzat se taxeaza, in functie de valoare, dupa cum urmeaza:
a) pana la valoarea de 40.000 lei inclusiv - 1% din aceasta valoare;
b) intre 40.001 lei si 400.000 lei inclusiv - 400 lei + 0,1% din ceea ce depaseste 40.001 lei;
c) intre 400.001 lei si 4.000.000 lei inclusiv - 760 lei + 0,01% din ceea ce depaseste 400.001 lei;
d) intre 4.000.001 lei si 40.000.000 lei inclusiv - 1.120 lei + 0,001% din ceea ce depaseste 4.000.001 lei;
e) intre 40.000.001 lei si 400.000.000 lei inclusiv - 1.480 lei + 0,0001% din ceea ce depaseste 40.000.001 lei;
f) intre 400.000.001 lei si 4.000.000.000 lei inclusiv - 1.840 lei + 0,00001% din ceea ce depaseste 400.000.001 lei;
g) peste 4.000.000.000 lei - 2.200 lei.
Cererile privind anularea actului juridic nepatrimonial (care nu are ca obiect o suma de bani, cu un drept), obligarea autoritatii de a emite un act juridic nepatrimonial, recunoasterea dreptului pretins si alte asemenea cereri neevaluabile in bani se taxeaza cu 4 lei.
- Clarificari privind documentatia descriptiva
Potrivit OUG nr. 72/2009, "Autoritatea contractanta are obligatia de a raspunde, in mod clar, complet si fara ambiguitati, cat mai repede posibil, la orice clarificare solicitata, intr-o perioada care nu trebuie sa depaseasca, de regula, 3 zile lucratoare de la primirea unei astfel de solicitari din partea operatorului economic. Autoritatea contractanta are obligatia de a transmite raspunsurile — insotite de intrebarile aferente — catre toti candidatii selectati, luand masuri pentru a nu dezvalui identitatea celui care a solicitat clarificarile respective". De asemenea actul normativ mai stabileste ca "in masura in care clarificarile sunt solicitate in timp util, raspunsul autoritatii contractante la aceste solicitari trebuie sa fie transmis nu mai tarziu de 6 zile inainte de data-limita stabilita pentru inceperea negocierilor. In cazul accelerarii procedurii de negociere, raspunsul autoritatii contractante trebuie sa fie transmis nu mai tarziu de 4 zile inainte de data-limita stabilita pentru inceperea negocierilor."
In cazul in care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare in timp util, punand astfel autoritatea contractanta in imposibilitate de a respecta termenul de 3 zile lucratoare de la primirea unei astfel de solicitari, aceasta din urma are totusi obligatia de a raspunde la solicitarea de clarificare, in masura in care perioada necesara pentru elaborarea si transmiterea raspunsului face posibila primirea acestuia de catre operatorii economici inainte de data-limita de incepere a negocierilor.
OUG nr. 72/2009 mai prevede ca "procesele si cererile privind actele autoritatilor contractante, acordarea despagubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate in cadrul procedurii de atribuire, precum si cele privind executarea, nulitatea, anularea, rezolutiunea, rezilierea sau denuntarea unilaterala a contractelor de achizitie publica se solutioneaza in prima instanta de catre sectia de contencios administrativ si fiscal a tribunalului in circumscriptia caruia se afla sediul autoritatii contractante, cu exceptia litigiilor privind procedurile de atribuire de servicii si/sau lucrari aferente infrastructurii de transport de interes national, care se solutioneaza in prima instanta de catre Curtea de Apel Bucuresti."
Adauga un comentariu